Istniejąca pozycja prawna konopi
Ustawa 2018 Farm Bill, oficjalnie nazwana ustawą o doskonaleniu rolnictwa, została podpisana pod koniec grudnia 2018 r. To przełomowe ustawodawstwo usunęło „konopie”, które definiuje się jako konopie indyjskie (Cannabis sativa L.) i jej pochodne zawierające minimalne ilości delta-9-tetrahydrokanabinolu (delta-9 THC) – nie więcej niż 0,3% w przeliczeniu na suchą masę – sklasyfikowane jako marihuana zgodnie z ustawą o substancjach kontrolowanych (CSA). Otworzyło to przed rolnikami i przedsiębiorcami zupełnie nowy przemysł, ponieważ konopie można wykorzystywać do wytwarzania szerokiej gamy produktów i mają wiele potencjalnych korzyści zdrowotnych. Uchwalenie ustawy Farm Bill 2018 zostało postrzegane jako pozytywny krok naprzód dla branży konopnej i stworzyło nowe, ekscytujące możliwości wzrostu i rozwoju.
Przed przyjęciem ustawy Farm Bill z 2018 r. CSA traktowało marihuanę i konopie jako nierozróżnialne, w wyniku czego wszystkie formy konopi indyjskich, z pewnymi wyjątkami, były klasyfikowane jako substancje z Wykazu I i w ten sposób podlegały regulacjom Agencji ds. Walki z Narkotykami (DEA). Jednakże wyłączając „konopie” z definicji „marihuany” jako substancji z Wykazu I, Kongres skutecznie zatwierdził produkcję i dystrybucję konopi, co stanowi pozytywny krok w kierunku ich legalizacji.
Ta zmiana definicji konopi prawdopodobnie stworzyła coś, co niektórzy uważają za „lukę” w sprzedaży produktów zawierających potencjalnie odurzające kannabinoidy inne niż delta-9 THC, takie jak delta-8 THC i kwas tetrahydrokannabinolowy (THCA).
Od czasu wprowadzenia tej zmiany definicji w 2018 r. rynek kannabinoidów pochodzących z konopi (lub innych niż delta-9 THC) w stanach wzrósł gwałtownie, w tym na odurzające produkty z konopi. Forbes podaje, że sprzedaż produktów zawierających delta-8 THC wygenerowała ponad 2 miliardy dolarów przychodów w latach 2021 i 2022. Badanie finansowane ze środków federalnych opublikowane w grudniu 2023 r. wykazało, że wśród osób, które zażywały konopie indyjskie w zeszłym roku, osoby mieszkające w stanach w których nadal nie ma legalnego rynku marihuany, było ponad dwukrotnie bardziej skłonnych do używania delta-8 THC. Jak podsumowano w raporcie, „wyższe użycie Δ8-THC w stanach, w których nie obowiązują przepisy dotyczące konopi indyjskich do użytku medycznego lub przeznaczonego dla dorosłych, sugeruje, że zakaz konopi indyjskich może w niezamierzony sposób promować używanie Δ8-THC”.
Oczekiwano, że w 2023 r. rząd federalny opublikuje nową ustawę rolniczą na 2023 r., która, jak oczekiwało wielu stanowych prawodawców, rozwiąże – i potencjalnie rozwiąże – „lukę” w odniesieniu do psychoaktywnych produktów z konopi stworzonych przez ustawę rolniczą z 2018 r. Jednak w listopadzie 2023 r. prezydent Biden przedłużył obowiązywanie ustawy rolnej z 2018 r. do 30 września 2024 r.
Co dalej z przemysłem konopnym?
Ustawodawcy stanowi, szczególnie w tych, w których marihuana nie jest jeszcze legalna (ale nie wyłącznie), obecnie na nowo definiują i regulują kannabinoidy pochodzące z konopi, które mogą powodować zatrucie, poza delta-9 THC w granicach ich stanu. Rzeczywiście, Nebraska, Floryda, Tennessee, Południowa Dakota, Arkansas, Alaska i Wirginia, a także inne, zaproponowały lub, w niektórych przypadkach, już przyjęły przepisy ograniczające produkty zawierające potencjalnie odurzające kannabinoidy pochodzące z konopi.
Jak wyjaśniono poniżej, kilka stanów wprowadziło limity „całkowitego THC” dla produktów z konopi, aby uregulować potencjalnie odurzające kannabinoidy. Ta zaktualizowana definicja obejmuje obecnie szerszy zakres potencjalnie odurzających kannabinoidów przy obliczaniu poziomów THC w produkcie, wykraczający poza samą zawartość THC delta{{0}}. Na przykład produkt z konopi zawierający 0,2% delta-9 THC i 20% delta-8 THC, zgodnie z definicją „całkowitego THC”, zawierałby 20,2% całkowitego THC. Jeśli prawo stanowe nakłada limit 0,3% całkowitego THC, produkt jest nielegalny w świetle prawa stanowego.
Oprócz całkowitych limitów THC, niektóre stany wprowadzają również całkowity zakaz stosowania jakichkolwiek syntetycznych lub chemicznie modyfikowanych kannabinoidów, skutecznie zabraniając produkcji i sprzedaży jakichkolwiek produktów zawierających delta-8 THC, delta-10 THC, THCA i inne potencjalnie odurzające kannabinoidy.
